關(guān)于加快農(nóng)業(yè)技術(shù)員隊伍建設(shè)的建議
發(fā)布日期：2012-05-12 點擊數(shù)：5914
聊城大學(xué)東昌學(xué)院院長、九三學(xué)社聊城市委員會主委潘延紅說：
近年來，國家增加了對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各種投入力度，使農(nóng)民切實體會到了政府的溫暖，得到了實惠。2012年，中央又頒發(fā)了一號文件，明確指出，做好２０１２年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。但是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及上力量還不足。由于農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用緩慢。影響農(nóng)民人均收入的同時，也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)員隊伍建設(shè)，強化科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的普及推廣，成為當(dāng)前和今后一個時期提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，促進“三農(nóng)”工作有效開展的一條重要途徑。
為此建議：
一、加大農(nóng)村科技培訓(xùn)工作力度。首先，政府要給予高度重視，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。要將農(nóng)民科技培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保農(nóng)民科技培訓(xùn)工作有效開展。二是要把農(nóng)民培訓(xùn)納入黨政年度目標(biāo)考核。要結(jié)合農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量，制定培訓(xùn)計劃和任務(wù)，保證每年培訓(xùn)人員一定的數(shù)量和學(xué)時。任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并納入年度目標(biāo)考核。三是要注重培訓(xùn)效果，突出培訓(xùn)重點。要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)實際、農(nóng)民需要，培訓(xùn)內(nèi)容要符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，有利于推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是培訓(xùn)形式和時間安排要合理。要充分利用冬閑組織開辦各類培訓(xùn)班和講習(xí)班。培訓(xùn)時間不宜過長，不能影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，做到培訓(xùn)的實用性和針對性。五是要注重典型帶動。積極樹立農(nóng)業(yè)科技帶頭人、種養(yǎng)專業(yè)大戶等典型，加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
二、切實加強村鎮(zhèn)技術(shù)員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員崗位，吸納應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生任技術(shù)員，有針對性地并加強技術(shù)員的培訓(xùn)，技術(shù)員的工作性質(zhì)可以是公務(wù)員，事業(yè)編制、合同制等，并積極探討技術(shù)員的工資待遇及福利等的分配方式。每個技術(shù)員分片包干，包村包戶，技術(shù)員的服務(wù)一定要具體到每個農(nóng)戶，并建立農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項目臺賬。實施逐戶定期走訪、指導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督等功能，并能夠宣傳政府的政策（此法是本人在日本進修、留學(xué)期間考察得到的經(jīng)驗）。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的部門就真正掌握了所轄區(qū)域農(nóng)戶的分布、糧食的種類、面積和布局，以及生產(chǎn)經(jīng)營的狀況等等。糧食種類、面積、產(chǎn)量、收益等各種數(shù)據(jù)再不用為這些數(shù)據(jù)去估算、去猜想了。同時，也要加強村級農(nóng)民技術(shù)隊伍的建設(shè)，就像村衛(wèi)生所一樣，每個村莊都要設(shè)立村級農(nóng)業(yè)技術(shù)員，可以開展一些有償科技服務(wù)。凡經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的從業(yè)人員必須通過一定的技術(shù)培訓(xùn)獲取經(jīng)營資格，并取得由農(nóng)業(yè)科技部門頒發(fā)的相關(guān)許可證明。
三、加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣力度。依托上級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門以及當(dāng)?shù)卮髮Ｔ盒５馁Y源，定期對技術(shù)員進行培訓(xùn)，一項新的品種、新的技術(shù)的推廣往往需要時間，以開現(xiàn)場會等方式組織農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，及時推廣新的技術(shù)。
四、糾正農(nóng)民在科學(xué)施肥上存在的問題。目前，我國農(nóng)村大部分地區(qū)都存在著施肥不均及過量施肥的現(xiàn)象，就山東省中西部地區(qū)來說普遍是過量使用氮肥、同時磷肥使用不足。針對農(nóng)民普遍存在的過量施肥、肥料配比不合理，導(dǎo)致增加生產(chǎn)成本，增產(chǎn)不增收、造成環(huán)境污染等現(xiàn)象，采用樣板田、測土配方施肥、以及開現(xiàn)場會等方式說服農(nóng)民實施科學(xué)施肥。
五、組織好農(nóng)業(yè)科技成果觀摩交流活動。技術(shù)推廣部門每年組織一次糧食大王、蔬菜大王比賽，提供一個交流經(jīng)驗、互相取經(jīng)、宣傳新產(chǎn)品、新技術(shù)的平臺。