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王隨蓮
2011年3月27日
各位常委、同志們：
今天，我們舉行五屆十八次常委會(huì)議。傳達(dá)貫徹了全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入學(xué)習(xí)了胡錦濤同志年初在中共中央舉行的黨外人士迎春座談會(huì)上的重要講話精神，通報(bào)了社省委在省“兩會(huì)”期間的參政議政情況，各社市委和省直屬基層組織圍繞2011年參政議政調(diào)研選題進(jìn)行了交流。大家暢所欲言、集思廣益，提出了很多好的意見(jiàn)和建議。我們要互相學(xué)習(xí)、借鑒，從中得到啟發(fā)，以便今后能更好地做好工作。本次會(huì)議開(kāi)得非常成功，以后每年春節(jié)后的第一次常委會(huì)都要將社省、市委和直屬基層組織參政議政匯報(bào)和研討的內(nèi)容作為一項(xiàng)議程。
結(jié)合我社實(shí)際，就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，做好當(dāng)前有關(guān)工作，我再講以下三方面的意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握“兩會(huì)”的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)統(tǒng)一廣大社員的思想和行動(dòng)
前不久閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”，是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。對(duì)于進(jìn)一步把全國(guó)各族人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái)，促進(jìn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省“兩會(huì)”精神，是全省各級(jí)社組織和廣大社員的首要政治任務(wù)，要把中央和省委精神與我社實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)自身工作新發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。各級(jí)社組織要按照社省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，明確要求，精心組織，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神的熱潮。
一是要深刻領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶同志所作的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃綱要，準(zhǔn)確把握“兩會(huì)”作出的一系列新部署、新要求、新舉措。自覺(jué)以會(huì)議精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，以會(huì)議部署調(diào)整工作安排，以會(huì)議要求衡量工作實(shí)效，進(jìn)一步開(kāi)闊工作視野，啟迪工作思路，提升工作水平。要深刻理解和體會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)山東工作的重視和關(guān)心，深入分析、清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我省發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步明確履職重點(diǎn)和努力方向，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上著力推動(dòng)新的發(fā)展。要始終保持良好的精神狀態(tài)，以飽滿的熱情和堅(jiān)定的決心應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃當(dāng)前各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)九三學(xué)社科學(xué)發(fā)展新局面。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，與學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)緊密結(jié)合。各級(jí)社組織要把全國(guó)和省“兩會(huì)”精神，作為深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀以及牢固樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議集中學(xué)習(xí)，下發(fā)傳達(dá)提綱自己學(xué)習(xí)，開(kāi)展討論推動(dòng)學(xué)習(xí)等多種形式，組織廣大社員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好有關(guān)會(huì)議精神。引導(dǎo)廣大社員充分認(rèn)識(shí)以科學(xué)發(fā)展為主題是時(shí)代的要求，關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。切實(shí)把廣大社員的思想統(tǒng)一到中共中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中共中央的重大決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要緊密?chē)@“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成與完善，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的成長(zhǎng)和發(fā)展等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，組織展開(kāi)深入討論。切實(shí)增強(qiáng)廣大社員對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建設(shè)小康社會(huì)的共識(shí)，與中國(guó)共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，不斷鞏固共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)全面推向深入。5月下旬省委統(tǒng)戰(zhàn)部要召開(kāi)全省各民主黨派樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，社省委的預(yù)備通知已發(fā)至各市委會(huì)和有關(guān)省直屬基層組織，參會(huì)的各位常委也有一份，希望大家高度重視此項(xiàng)工作，按通知要求認(rèn)真做好準(zhǔn)備，切實(shí)把全省社組織中真正的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦到社省委。
三是要把學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，落實(shí)到履行參政黨職能、加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)的實(shí)踐中。各級(jí)社組織要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊密?chē)@“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力，不斷提升服務(wù)“十二五”規(guī)劃的層次和效能。要進(jìn)一步突出九三學(xué)社的科技特色，充分運(yùn)用我社的人才智力資源，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力，積極推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展盡心盡力。要積極協(xié)助中共黨委和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在更加突出的位置，深入探索新時(shí)期參政黨建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)社的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。扎實(shí)做好“基層建設(shè)年”和2012年換屆的準(zhǔn)備工作，使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程成為全面加強(qiáng)自身建設(shè)、提高廣大社員整體素質(zhì)的過(guò)程。
二、以“兩會(huì)”精神為指針，全面推進(jìn)社省委參政議政工作
省“兩會(huì)”期間，社省委共提交9件集體提案，3人作大會(huì)發(fā)言。其中，《關(guān)于建立和完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制 加強(qiáng)我省耕地保護(hù)的建議》被評(píng)為重點(diǎn)提案。社內(nèi)省人大代表共提交議案建議25件，社內(nèi)省政協(xié)委員共提交委員提案56件并全部立案。社省委報(bào)送的《關(guān)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局與主體功能區(qū)規(guī)劃的建議》和《我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理的建議》分別被社中央以九三學(xué)社中央和九三學(xué)社界別名義提交全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議并正式立案。我社的提案質(zhì)量和大會(huì)發(fā)言水平有了進(jìn)一步提高，參政議政工作的成效和社會(huì)影響越來(lái)越顯著。
取得這樣的成績(jī)，關(guān)鍵在于我們采取了行之有效的措施：
一是貼近中心、突出特色，不斷提高提案質(zhì)量。緊密?chē)@中共山東省委、省政府的中心工作，把推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新跨越作為提案工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)提案和大會(huì)發(fā)言的針對(duì)性、前瞻性和可行性。二是強(qiáng)化整體效能，注重參政議政課題調(diào)研。把“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建載體、整合資源”作為課題調(diào)研著力點(diǎn)，注重發(fā)揮自身特色，積極構(gòu)筑社內(nèi)工作交流平臺(tái)，面向基層組織和廣大社員征集參政議政課題。三是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)課題調(diào)研。加強(qiáng)與各社市委和省直屬基層組織的聯(lián)合調(diào)研，通報(bào)信息、交流經(jīng)驗(yàn)，提升優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享水平。邀請(qǐng)政府職能部門(mén)同志參加課題調(diào)研和專(zhuān)題座談，積極吸納他們的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)了調(diào)研的針對(duì)性。四是重視隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善參政議政工作機(jī)制。注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)社內(nèi)有熱情、有專(zhuān)長(zhǎng)的參政議政人才，組織部分特約研究員參加課題論證和實(shí)地調(diào)研。加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的聯(lián)合攻關(guān)，搭建社內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者交流平臺(tái)。
今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。做好今年的參政議政工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中共十七屆五中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，緊密?chē)@科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線。著眼“十二五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化的新特點(diǎn)和新動(dòng)向，就國(guó)家和我省 “十二五”規(guī)劃編制實(shí)施中的全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，特別是體現(xiàn)我社科技特色方面的相關(guān)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，集中力量，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。
一是要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)研，多提富有前瞻性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。積極組織廣大社員多角度、多層次參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，立足本職，建功立業(yè)，為保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二是要緊密?chē)@中共中央和中共山東省委2011年經(jīng)濟(jì)工作總體部署，堅(jiān)定不移地以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、堅(jiān)持民生優(yōu)先、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持改革開(kāi)放。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)文化繁榮和創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明山東等重點(diǎn)任務(wù)的調(diào)查研究。
三是要健全完善社內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員工作交流平臺(tái)，集思廣益，發(fā)揮整體效能，不斷提高議政建言質(zhì)量。加強(qiáng)參政議政人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和挖掘社內(nèi)有熱情、有專(zhuān)長(zhǎng)的參政議政人才，加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度，發(fā)揮好特約研究員的作用。
四是要進(jìn)一步完善參政議政課題征集制度和課題管理辦法，加強(qiáng)與政府部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系，拓寬知情渠道。建立資源整合、上下互動(dòng)的工作機(jī)制，創(chuàng)新社內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者合作交流形式。省、市組織和有關(guān)基層組織要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合調(diào)研，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源成果共享。
三、認(rèn)真抓好2011年參政議政課題調(diào)研工作
各社市委和省直屬基層組織在本次常委會(huì)上匯報(bào)研討的2011年參政議政參考課題，較好地貫徹了全國(guó)和省“兩會(huì)”最新精神，較緊密地結(jié)合了全國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，具有一定的前瞻性、全局性、綜合性和可操作性。剛才，各位常委和同志們圍繞參考課題進(jìn)行了深入研究和熱烈討論，提出了很多真知灼見(jiàn)，對(duì)盡快完善有關(guān)課題、順利啟動(dòng)調(diào)研工作很有啟迪和幫助。這些參考課題僅是初步意見(jiàn)，還有待于進(jìn)一步完善和提升。希望大家繼續(xù)圍繞參考課題做好調(diào)查研究和論證工作，提出更多好的建議，推動(dòng)我社參政議政工作取得新突破。社省委將認(rèn)真研究大家的意見(jiàn)，指導(dǎo)協(xié)助課題組盡快把課題補(bǔ)充、完善好并及時(shí)啟動(dòng)調(diào)研工作。課題確定后，各級(jí)組織要抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作形式、完善工作機(jī)制。自覺(jué)把課題調(diào)研與不斷提高參政議政隊(duì)伍建設(shè)水平和充分發(fā)揮基層組織廣大社員的作用緊密結(jié)合起來(lái)，全面提高我社的參政議政工作質(zhì)量。
各位常委、同志們：
貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”精神，抓好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以堅(jiān)定的信心擔(dān)負(fù)起責(zé)任和使命，以昂揚(yáng)的斗志應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作完成既定目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立9０周年！
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