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青島市骨傷醫(yī)院副主
任
醫(yī)師、九三學(xué)社青島社員王雨青說：
改革開放以來，由于計(jì)劃生育和國家工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，中國農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，勞動力短缺的問題日漸突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動力短缺與勞動力老齡化這兩個(gè)問題互相伴生，而農(nóng)村老齡化問題更為嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村大量青壯年向城市轉(zhuǎn)移。在我國，農(nóng)村和城市在環(huán)境、教育、公共事業(yè)、社會福利等方面存在很大差距。農(nóng)村大量青壯年通過升學(xué)、就業(yè)、打工等各種途徑源源不斷向城市轉(zhuǎn)移。
二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低，使得農(nóng)民尤其是青壯年勞動力紛紛流向城市尋求致富之路，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力短缺。由于農(nóng)業(yè)青壯年勞動力流向城市，使得我國農(nóng)業(yè)勞動力面臨后備力量潛在缺失。
為了把高素質(zhì)、懂技術(shù)、會管理、能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的人才吸引到農(nóng)村來，使他們投入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
為此建議：
1.國家應(yīng)鼓勵(lì)、支持、吸引高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，營造留住農(nóng)村人才的有利環(huán)境。在資金和技術(shù)上給與支持。
2.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的依賴程度。繼續(xù)完善和提高國家的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
3.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)和投入，建立和完善農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)等領(lǐng)域的服務(wù)體系建設(shè)，減輕農(nóng)民的務(wù)農(nóng)難度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)的分散經(jīng)營生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會、股份合作社、專業(yè)合作社等不同形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，支持和鼓勵(lì)條件允許的地區(qū)，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
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