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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行科技部總工程師、九三學(xué)社山東省委員會(huì)副主委宋傳杰調(diào)研指出：
盡管我國(guó)并沒有批準(zhǔn)很多的直銷企業(yè)，但是以“安利Amway”等為代表的直銷式企業(yè)，正在越來(lái)越多地走入社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。這難免出現(xiàn)征稅的盲區(qū)。
這些企業(yè)，母公司都是具有相當(dāng)高社會(huì)責(zé)任感和意識(shí)的公司，從公司的宗旨上來(lái)講沒有“偷稅漏稅”的主觀意愿，但是，大大小小的直營(yíng)店、分銷店以及全省幾千名安利銷售員，是不是在銷售產(chǎn)品中有偷稅、漏稅嫌疑，我們還不能說很清楚，因?yàn)?，不進(jìn)入他們的內(nèi)部，是很難取證的。但是，以下的現(xiàn)象，令人質(zhì)疑：
第一，多數(shù)直營(yíng)店，并不是真正的直營(yíng)店，而是配貨點(diǎn)，他們并不是直接到消費(fèi)者手中，而是到了遍布各地的安利銷售員手中，再?gòu)乃麄兪种袖N售到終端用戶手里。因此，在中國(guó)、在山東、在濟(jì)南，直銷只是一個(gè)術(shù)語(yǔ)，而不是真正的商業(yè)模式。真正的商業(yè)模式就是安利銷售員與最終消費(fèi)者“面對(duì)面”地銷售。這樣，直銷商業(yè)模式的稅收管理模式就不可能真正適用于這類企業(yè)。
第二，對(duì)于安利的產(chǎn)品，絕大多數(shù)是“營(yíng)養(yǎng)品”，由于其質(zhì)量有較高保障，很少有人需要憑發(fā)票“退換貨”的，因此，開具發(fā)票的比例較低。
第三，即使是直接消費(fèi)者，安利的繳款、取貨都很方便，但是唯有“索要發(fā)票”需要去一個(gè)特別的地方特別申請(qǐng)，還需要說明很多理由才能開具。我以經(jīng)七緯二的濟(jì)南店為例，進(jìn)行了認(rèn)真考察：
購(gòu)買、提貨都很方便，但是，客戶繳錢、買貨，得到的是一張白條－提貨單。如果需要發(fā)票，需要到另外的柜臺(tái)申請(qǐng)開具發(fā)票。有的消費(fèi)者本來(lái)打算去開票，但看到需要等待，也就放棄；我本人為了驗(yàn)證此事，在最近的幾個(gè)月內(nèi)，頻頻去小額購(gòu)買，幾乎30%的時(shí)間遇上發(fā)票用完、沒有發(fā)票的情形；開發(fā)票時(shí)，抬頭“只能開‘個(gè)人’”，也使一部分公款消費(fèi)者另想其他手段解決費(fèi)用報(bào)銷問題。據(jù)我多次的觀察，消費(fèi)者要求開具發(fā)票的比例很低，應(yīng)該小于10%。
開單繳款的銷售員很多，但是，負(fù)責(zé)開具發(fā)票的銷售員很少、并且還主要是負(fù)責(zé)會(huì)員續(xù)卡、發(fā)放會(huì)員刊物、解答電話咨詢等等，這也進(jìn)一步驗(yàn)證了要求開發(fā)票的消費(fèi)者較少的事實(shí)。
第四，安利等類似公司的產(chǎn)品的價(jià)格都很高，基本上每半年、一個(gè)人的用量就需要2000元左右，并且從門庭若市的情形看，銷售量是很高的。
特別建議：
國(guó)稅、地稅（因?yàn)?ldquo;地稅定額發(fā)票、國(guó)稅銷售發(fā)票”他們都使用）部門要針對(duì)這類直銷企業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)模式，有針對(duì)性地對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)納稅、合法使用發(fā)票的管理，保護(hù)國(guó)家稅收，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 |
